日前，人民论坛对思想界年度最新观点成果进行梳理，总结发布“2018年度值得关注的100个观点” 。其中，南开经济研究所教授、全国政协委员钟茂初在2018年第24期《国家治理》周刊上发表的观点入选。

资源型城市要想形成其新的竞争优势，就必须解决现有的各种瓶颈，如社会负担过重、制度成本偏高等。因此，改革的主要目标就是避免重蹈覆辙。先进产能承接落后产能之后，必须逐步改造原有的营商环境和“潜规则”，实现市场化、契约化、制度化、法治化，大幅降低其经营过程中的交易成本。否则，一旦加重承接企业的成本负担，则承接企业很快就将陷入难以为继的困境。

（《国家治理》周刊，2018年第24期）